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消费小票“过期” 商家能否拒开发票?

▲商家收款时应开具发票

随着消费者维权意识的提高,尤其是北京市试点推行有奖发票设立20万元大奖以后,北京消费者购买商品或者接受服务后索取发票的积极性明显提高。不过北京青年报记者在采访中发现,一些消费者由于没有在消费后立即向商家索要发票,而是在数月后甚至隔年再要求商家开具发票,有时会被商家以超过了开发票的期限而拒绝。目前,因这种情况引发的纠纷时而出现,尤其是在有奖发票开出大奖后,一些消费者看到别人因为开发票中大奖后,往往会搜罗出一堆消费小票?#19968;?#21830;家要求开发票,但很多商家以时间太长为由拒绝开票,因而引发纠纷。很多消费者认为商家设立“开票期限”是人为给消费者开发票设立门槛,不仅不合理而且涉嫌逃税。那么,商家为消费者开发票设立期限究竟合不合理呢?北青报记者就此进行了多方采访。

买蔬菜不能开“办公用品”了

北青报记者从北京地区一些超?#23567;?#39184;馆了解到,近一年多来,要求开具发票的消费者其实整体比前些年有所减少,据他们分析,这一方面是因为税务部门对于开具发票的要求更加严格,比如商家不能再根据消费者的意思想开什么项目就开什么项目,而且对于开票项目也做了严格的限定,以往有时会出现的“买蔬菜开成办公用品”?#37027;?#20917;已经不可能,堵住了一些单位虚假报销的漏洞。另一方面,本身各单位财务制度也更加严格,尤其对于发票报销制度也更加严格,这也使得很多人没了开发票的需求。

相对于这种单位在超?#23567;?#39184;馆开具发票减少的现象,个人开具发票的则有所增多,这?#20174;?#20986;消费者对消费保存凭证、维护自身权益的意识有所提高。而像快递等行业,由于北京市将其纳入了有奖发票实施范围,原来人们寄个快递根本没有要发票的意识,但现在越来越多的人寄完快递会索取发票。而此前北京市有奖发票开奖中就曾出现过十几元的快递发票中大奖?#37027;?#20917;。

开发票应在买卖双方约定期限内完成

北青报记者在采访中了解到,除了目前大力推行的电子发票要求?#27809;?#22312;一定期限内完成电子发票打印外,很多超?#23567;?#39184;馆对开具纸质发票确实也设立了?#34892;?#26399;。很多超市将开票期限设立为半年、一年不等,同时要求不能跨年度开具;餐馆对开发票期限设立得相对更短,往往要求在一个月或数月内开具,否则就无法再开。对于这些?#34892;?#26399;的设定,商家的开票人都表示是财务的规定。

那么,商家自己设立开票期限,过期就不再开票究竟合不合规呢?有税务人士告诉北青报记者,在税法中肯定没有“开票?#34892;?#26399;”这么一说。根据目前实施的《中华人民共和国发票管理办法》,明确规定了“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单?#32531;?#20010;人,对外发生经营业务收取款项,收款方应当向付款方开具发票;所有单?#32531;?#20174;事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项,也应当向收款方取得发票。”也就是说,商家在出售商品或提供服务收取款项后,就毫无疑?#35270;?#24403;开具发票。

但有业内人士指出,虽然商家应当开具发票,但开具时间问题应该具体分析,一方面,消费者在交款同时要求开具发票的,商家毫无疑?#26102;?#39035;开具。但现?#30331;?#20917;中,一些消费者确实希望“攒一段时间后”一起开发票。那么这就涉及双方要约定开票期限的问题,其实这已经不完全是开不开发票的问题,而是双方约定时间的问题。

目前来看,多数超?#23567;?#39184;馆会将开票期限直接打印在消费小票上,也有的会在服务台张贴公示,这种情况应该视为双方都接受这一约定。“日后如果消费者超过这一期限再要求开发票,商家拒绝应该是合理的,当然这里?#37027;?#25552;是商家和消费者双方有事先约定。”这位财税人士表示,消费者如果需要开具发票最?#27809;?#26159;当时开具,以免日后出现不必要的麻烦。

商家因“超期”拒开发票不意味一定逃税

对此,一些消费者提出,如果在约定期限内没有向商家开具发票,是不是商家就逃税了呢。据税务机关专业人士介绍,逃税并不是这么简单。根据财税制度,如果付款方未向销售方索取发票,销售方也需要将取得的生产经营收入按照相关规定据实申报纳税,也就是说发票并非企业申报纳税的唯一凭证。没开发票并不意味着就是销售企业逃税。

文/本报记者 张钦 供图/视觉中国

编辑:滕娟
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